根据市委、市政府办公室《关于坚持审计监督全覆盖健全完善审计工作机制的实施办法》(六办发〔2017〕40号)通知要求及《中华人民共和国审计法》的相关规定,受六安城市建设投资集团委托,我公司组织审核小组于2020年9月4日至2021年1月20日对友谊西苑室外景观配套工程进行了结算审核,2021年1月21日至2021年1月28日纪检监察部对该项目进行了复审,审核结果如下:
一、基本情况及说明
本工程为友谊西苑室外景观配套工程,工程位于六安市金安区,主要建设内容为小区内新建沥青道路、铺装工程、绿化工程、雨污水工程、亮化工程等。本工程建设单位为六安市金安区安置房建设服务中心,设计单位为深圳市鑫中建建筑设计顾问有限公司,施工单位为安徽华景建设有限公司,合同价为1,7304,099.07元,结算送审价为22,936,046.02元。本工程为固定单价合同,开工时间2018年5月1日,竣工时间为2019年12月31日。延期原因:①南皋巷原民宅及道路占用小区红线,征迁问题迟迟未能解决;②六安市明城供电公司施工进度缓慢,影响配套工作进行。
二、审核依据及说明
1、委托方提供的工程技术经济类文件和资料,主要包括:招、投标文件、中标通知书、施工合同、图纸、竣工验收报告、签证资料、送审工程结算书及其他与结算相关的资料;
2、适用于本咨询项目的工程造价计价规范、标准及文件等,主要包括:《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003),《安徽省建设工程工程量清单计价规范》(DBJ34/T-206-2005)及其配套的计价文件、消耗量定额等;
3、安徽省建设工程造价管理总站造价〔2019〕7号《关于调整我省现行建设工程计价依据增值税税率的通知》,税率按9%计算;
4、其他相关资料。
三、审核增减说明、项目主要问题及处理意见
初审部分,总计核减金额为5,019,701.35元,具体如下:
(一)合同内,审减部分合计1,817,179.99元。
1.景观工程部分,核减1,665,877.08元,具体如下:
(1)经现场踏勘,发现挖基础土方、土方回填、砖基础、砖砌围墙、带形基础、矩形柱、地圈梁、压顶、现浇混凝土钢筋、灰色面砖贴面、栏杆工程量减少,送审金额为395,504.65元,审定金额为244,522.00元,审减金额为150,982.65元;
(2)经现场踏勘,发现安砌侧石及车位分割线工程量扣减、停车标线未施工,送审金额为280,799.45元,审定金额为257,386.60元,审减金额为23,412.85元;
(3)经现场踏勘,发现太空漫步机、双杠、太极推揉器、三人扭腰器、腰部按摩器、椭圆机、三人蹬力器、儿童组合滑梯未实施,送审金额为7,607.32元,审定金额为0.00元,审减金额为7,607.32元;
(4)经现场踏勘,发现弧形树池、石材墙面工程量减少,送审金额为24,407.68元,审定金额为20,339.60元,审减金额为4,068.08元;
(5)经现场踏勘,发现300*300*30烧面黄锈石、600*600*30烧面芝麻黑走边、200*100*50暗红色透水砖错缝铺、200*100*50暗红色透水砖人字铺、200*100*50透水砖走边、80厚青石板汀步工程量减少,送审金额为1,493,806.50元,审定金额为1,091,050.48元,审减金额为402,756.02元;
(6)经现场踏勘,发现钢结构侧面玻璃未实施,送审金额为736,319.19元,审定金额为635,762.08元,审减金额为100,557.11元;
(7)经现场踏勘,发现整理绿化用地、换填种植土、栽植石榴、栽植樱花、栽植黄杨球、栽植海桐球、栽植小海桐、栽植红叶石楠、栽植金丝桃、栽植法青、栽植金边黄杨工程量减少,送审金额为1,661,394.24元,审定金额为1,468,446.40元,审减金额为192,947.84元;
(8)经现场踏勘,发现污水工程中,DN500塑料污水管道铺设、De315塑料污水管道铺设、DN150塑料污水管道铺设、DN100塑料污水管道铺设、DN75塑料污水管道铺设、φ630塑料模块圆形污水检查井工程量减少,送审金额为1,180,375.89元,审定金额为1,046,570.70元,审减金额为133,805.19元;
(9)经现场踏勘,发现De315塑料雨水管道铺设、DN100塑料雨水管道铺设、φ630塑料模块圆形雨水检查井、雨水进水井(单箅)、排水沟工程量减少,送审金额为1,264,661.36元,审定金额为920,489.21元,审减金额为344,172.15元;
(10)综合上述减少内容,措施费、规费、税金等核减金额共计305,567.87元。
2、安装工程部分,核减151,302.91元,具体如下:
(1)经现场踏勘,发现消防水泵结合器井工程量减少,送审金额为20,647.75元,审定金额为19,664.52元,审减金额为983.23元;
(2)经现场踏勘,发现电气配管 SC25、电气配管 SC50、过路保护管 SC40、电气配管 PE25、电力电缆 YJV22-5*10、电力电缆 VV-3*4工程量减少,送审金额为163,485.85元,审定金额为116,818.17元,审减金额为46,667.68元;
(3)经现场踏勘,发现电气配管 PC20、管内穿线 RVVP-6*1.0、管理电脑工程量减少,送审金额为17,259.60元,审定金额为0.00元,审减金额为17,259.60元;
(4)经现场踏勘,发现高压避雷器、防水箱、声光报警器、高压导线、终端杆绝缘子、承力杆(4线)、承力杆绝缘子、中间杆(4线)、中间杆绝缘子、万向底座、合金线、围栏警示牌工程量减少,送审金额为43,233.21元,审定金额为16,125.63元,审减金额为27,107.58元;
(5)经现场踏勘,发现4T硬盘、UPS电池柜、21寸监视器工程量减少,送审金额为9,110.87元,审定金额为4,422.56元,审减金额为4,688.31元;
(6)综合上述减少内容,措施费、规费、税金等核减金额共计54,596.51元。
(二)变更签证部分,审减部分合计2,403,083.46元。
1、景观工程部分,因工程量和综合单价调整,并按合同变更估价原则约定:工程实施中新增的项目,参考投标报价清单中类似项目单价结算,没有类似项目的,由发包人(或委托有资质的中介单位)根据安徽省工程量清单计价规范的相关规定,按新增工程量发生当月市场信息价和承包人投标文件中的利润率、风险费、取费费率等进行组价结算并按投标报价与最高限价的差额下浮比例进行调整。此部分送审金额为4,314,535.79元,审定金额为2,500,495.59元,审减金额为1,814,040.20元;
2、安装工程部分,因工程量和综合单价调整,并按合同变更估价原则约定:工程实施中新增的项目,参考投标报价清单中类似项目单价结算,没有类似项目的,由发包人(或委托有资质的中介单位)根据安徽省工程量清单计价规范的相关规定,按新增工程量发生当月市场信息价和承包人投标文件中的利润率、风险费、取费费率等进行组价结算并按投标报价与最高限价的差额下浮比例进行调整。此部分送审金额为823,425.07元,审定金额为234,381.81元,审减金额为589,043.26元。
(三)材差调整部分,审减部分合计493,986.10元。
根据合同专用条款第11.1条约定,采用固定价格合同,合同价款中风险包括人工、材料、机械费用的市场价格变化。除不可抗力以外的其他风险,因市场价格波动影响合同价格,不采用任何方式对合同价格进行调整。此部分送审金额为493,986.10元,审定金额为0.00元,审减金额为493,986.10元。
(四)税金调整部分,审减合计253,866.11元。
经审核发现,该项目合同内价款增值税按11%计取,合同内按10%税率已开票8,190,000.00元,按9%税率已开票5,380,000.00元,同时根据“〔2019〕7号《关于调整我省现行建设工程计价依据增值税税率的通知》”的规定:增值税从2019年4月1日后按照9%计取,因此合同价内已开票和未开票部分税金差价均予以扣除。此项内容共计核减金额为253,866.11元。
(五)超出10%部分扣减审核咨询费
依据管理办法,核减率超10%以上的部分审核咨询费,由施工单位承担,扣减51,585.69元。
复审部分总计核减金额为38,637.46元,具体如下:
(一)合同内部分,审减部分合计6,478.15元。
柳桉防腐木立柱扣减0.208m3、50厚柳木座椅厚度为35厚扣减单价、香樟100株为非全冠扣减单价,审减6478.15元。
(二)签证、变更部分,审减部分合计30,994.62元。
1.签证、变更部分:图纸会审025,侧石材料差价调整未扣投标降幅,审减4761.79元;
2.签证、变更部分:图纸会审002(重新组价),挡墙单价扣减,审减3046.82元;
3.签证、变更部分:联系单001(重新组价),土方外运调整为场内调配,审减4515.26元;
4.签证、变更部分:设计变更-A-20121026-06(重新组价),土护坡扣减土源费1元/m3,审减2342.90元;
5.签证、变更部分:土方平整(重新组价),扣减土源费1元/m3,审减16327.85元。
(三)税金调整
税金调整,核增675.19元。
(四)超出10%部分扣减审核咨询费
审计费,超10%审减额扣除,审减1839.88元。
四、审核结果
友谊西苑室外景观配套工程,合同价为17,304,099.07元,结算送审价为22,936,046.02元,审定价为17,877,707.21元(审减5,058,338.81元)。
建议六安市金安区安置房建设服务中心(建设单位)和安徽华景建设有限公司(施工单位)按上述审核结果17,877,707.21元办理结算。